12月8日，中共山东省委关于制定山东省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议发布。

《建议》提出，到2035年实现山东省经济实力、科技实力、综合竞争力、国际影响力大幅跃升，人均地区生产总值达到中等发达经济体水平，人民生活更加幸福美好，基本建成新时代社会主义现代化强省。

在培育壮大新兴产业、前瞻布局未来产业方面，《建议》提出，加快新技术新产品新场景大规模应用示范，推动人工智能、集成电路、新能源、新材料、航空航天、低空经济、生物医药、智能网联新能源汽车、高技术船舶、新型电池、绿色环保等产业提质扩量，着力打造新兴支柱产业，建设具有国际影响力的战略性新兴产业集群。推动深海空天、具身智能、生物制造、脑机接口、量子科技、元宇宙、氢能等成为新的经济增长点。支持济南、青岛、烟台等市建设未来产业先导区，打造全国未来产业重要策源地。

在大力推进人工智能创新应用方面，《建议》提出，聚力突破人工智能芯片、算法、多模态数据融合、大模型轻量化等基础核心技术和关键共性技术，支持创建一批国家人工智能应用中试基地。实施大模型产业“双百工程”，推进行业大模型、场景大模型扶持计划，加快开发高质量数据集，打造一批融合智能终端、智能体。全面实施“人工智能+”行动，推动人工智能与科学技术、产业发展、消费提质、民生福祉等领域广泛深度融合，建设一批高能级智能工厂、“产业大脑”和“城市大脑”，加快培育智能经济和智能社会新形态，打造全国人工智能创新应用高地。

近年来，我国未来产业发展进步显著，高校、科研院所和科技型企业常组建创新联合体，持续推动场景开放创新，加快前沿技术产业化，催生新业态新模式，多层次产业生态逐渐形成，标杆案例不断涌现。

山东省作为中国东部重要省份，出台《关于科技创新引领未来产业布局培育发展新质生产力的实施方案》，提出到2025年，加快布局人工智能、“元宇宙+”、生命科学、未来网络、量子科技、技能作业机器人、深海深地深空、低空经济等未来产业，形成具有山东特色的“8 + X”未来产业创新体系，涌现一批有核心竞争力的关键技术、应用场景、重点企业和领军人才。

在元宇宙和人工智能领域，山东省有具体规划。《山东省加快元宇宙产业创新发展的指导意见》指出，到2025年，元宇宙相关产业规模年均增长约15%，达1500亿元左右。《山东省人工智能产业科技创新行动计划（2025—2027年）》提出，到2027年，算力规模达14EFlops，人工智能核心产业产值规模突破1000亿元，带动相关产业规模超万亿元，成为全国重要的人工智能科技创新与产业应用融合发展高地。

政策支持下，7月山东省工业和信息化厅公布2025年度山东省元宇宙创新“名品”应用“名景”名单，34个项目上榜；9月公布山东省人工智能“百景智能”典型应用场景名单，105个项目入选。其中，创新“名品”指企业自主研发的元宇宙领域优秀内容、软件及硬件产品；应用“名景”指企业在多领域落地的元宇宙融合应用场景。

具体在地区建设方面，各市区各具特色。

济南市重视人工智能产业发展，将其产业链确定为全市13条标志性产业链之一重点培育，打造人工智能创新应用示范和智能产业集聚高地，获批国家人工智能创新应用先导区和国家新一代人工智能创新发展试验区，2024年在人工智能城市排行榜中居第8位。已基本形成覆盖人工智能产业链上中下游各环节的产业布局，培育一批龙头骨干企业，形成完整产业链路，为产业能级提升提供支撑。

青岛市将虚拟现实作为重点赛道推进，构建完整产业链。崂山区引进培育众多行业龙头企业，如歌尔、青岛创见未来公司、大朋VR、云天畅想等，还招引了歌尔微显示模组等产业链核心配套及上下游企业，吸引艺云数字科技、世纪优优等重点企业聚集。今年，虚拟现实产业新注册落地17个项目，硬件领域有芯格诺微电子等，软件/内容领域有环视天下等项目。